铲除“小金库”这张腐败温床

　　行政机关违规收取中介机构“赞助费”“管理费”，在社会组织、市场中介机构私设“小金库”和报销费用，党员干部收受市场中介贿赂，违规在协会兼职取酬……日前，湖北省纪委公布了一批典型案件，一些单位和党员干部借中介敛财的手段可谓五花八门。(《新华网》，11月18日)

　　目前不少单位私设“小金库”，采用“两本帐”、“多本帐”的方式，在财务手续上留有后路，使上级在检查时不易抓住把柄，具有很大的隐蔽性和诡秘性。这都为贪污犯罪行为打开了方便之门，严重干扰了正常的经济秩序，败坏了社会风气，危害十分严重。

　　“小金库”的存在不是现在才有的，但像今天这样成为一个热门话题，却有其特定的条件。一是单位领导授意或默许，从而摆脱上级或同级财务、审计部门的监督约束，为小集体或个人利益提供某些方便;二是相关制度不健全，制约滞后，经常性监督检查不力;三是现行财务管理体制存在弊端，造成单位所有制倾向较严重，在经费监督检查方面有的地方成了死角。

　　要加强教育，促其不为。加强法纪教育和道德教育，增强全局观念和政策纪律观念，要教育各级干部从党和国家建设的根本利益出发，自觉从自身做起，清正廉洁;要采取多种方式，进行遵纪守法教育，反复强调“小金库”的存在对经济发展的危害、对个人的腐蚀和影响，在思想上牢固树立正确的人生观和世界观，筑牢拒腐防变的防线。

　　要强化监督制约机制，使其不便。各级审计纪检、财务部门要把财经纪律检查，作为一项经常性的工作，常抓不懈。要把群众监督与职能部门监督结合起来，建立完备的监督制约体系，维护财经法规的权威性、严肃性。

　　实行责任追究制度，使其不敢。在查处“小金库”中，各级领导和机关，要严肃认真，以身作则，按级负责，一级查一级，不走过场。对私存私放“小金库”的单位，除没收其资金外，对单位领导及有关责任人员严格按财经法规予以处罚，让“小金库”无生存的土壤和条件，使其不敢为。(文/李莫愁)