部门加强监管方能杜绝证书空挂

　　证书“吃空饷” 挂靠一年挣数万，揭秘职业资格“人证分离”利益链，花费数万元取得国家职业资格证书，但出租证书一年即可收回成本;通过网络为持证人与企业牵线并从中分一杯羹;企业为获资质拿工程，每年支付百万元挂证费用……记者调查发现，职业证书“挂靠”背后有着一条完整的利益链条，这是“考证热”的一个原因。持证人：挂靠一年收回成本。(凤凰资讯11月17日)

　　潜规则，必定是绕开正常的法律法规监管，必定是逃过社会道德的自我约束，成为不成为的违规办事行为。潜规则的存在，绝大多数都是违规甚至严重违法的行为，与国家依法治理和人们的道德良心要求相背离，需要我们逐步清除这些违纪违规甚至是违法的潜规则。

　　一些行业的证书空挂乱象，严重影响到行业的依法稳定发展。特别是在建筑行业，证书空挂非常普遍，危害也很巨大。一些不具备投标资质的单位和个人，可以通过各种关系，挂靠到一些有资质的建筑单位，缴纳一定的管理费用后，就可以凭借挂靠资质单位进行建设项目投标。同时，这些单位和个人，进入建筑这种要求非常专业的行业，没有专业人才，就通过中介需找有资质证书的个人，高级的、中级的，只要给钱，就可以成为其所为公司里面的人员。

　　这种空挂资质证书的后果，让行业乱象丛生。关系到人民生命安全的工程建设领域，这种空挂证书的行为，必将导致在工程实施中，没有专业人员施工、没有专业技术人员监督质量，这样的危险行为，是拿工程的百年大计开玩笑，更是拿人民的生命开玩笑。无数工程建设领域血的教训说明，这种证书空挂，让施工质量得到不到保证，必须坚决清除。

　　空挂证书的本质，就是一些不法商人、公司，企图利用很少的成本，赚取高额的利润;就是他们逃避法律法规的监管，干违法违规的经济行为。这样的行为，必将让法律法规被架空，给从事行业的带来质量安全隐患，严重损害行业的健康发展。这些人投机取巧，用违法违规行为获取非法利益，让那些守法者付出高昂的成本。这种违法成本低、守法成本高的行为，严重误导行业的发展。

　　整治证书空挂这种行业违规潜规则，需要监督部门更加频繁和有力的监督。不能让证书成为违法谋取利益的工具，不能让证书为一些违法商人的违规行为遮羞。发现这些空挂证书的行为，坚决对证书持有者、所挂公司、中介等严厉惩处，做到用严厉的法律法规惩处手段，禁止这种失信人民、失信法律法规、失信行业发展的证书空挂现象。

　　(文/和平)