“荒就荒了”的雷语背后 “事出有因”
最近,有读者向现代快报反映,扬州市宝应县望直港镇望直港村137亩农田,自2008年被政府违规征用后就一直抛荒。征地时非但没有土地征用手续,还找小孩代部分村民在协议上签字。昨天,望直港镇副镇长周成健在接受现代快报记者采访时,承认读者举报属实。针对土地抛荒,该副镇长此前接受当地媒体采访时表示,“地荒就荒了,有什么了不起,国家荒的土地太多了”。(11月4日新华网)
副镇长能冒出“地荒就荒了,有什么了不起,国家荒的土地太多了”的雷语,绝不是空穴来风。全国也确实有一些被政府征用了的土地,因为各种原因没有启用,用围墙圈起来,里面杂草、灌木丛生,有的已经高出了围墙,见证其沧桑的岁月。 “荒就荒了”折射地方官员对于该事件的不以为然,不当回事,其底气从何而来?
地方各级政府每年都有各项考核指标,各级政府领导层层级级都签订了各种责任书、承诺书。年终考核指标的完成情况又直接与领导的“绩效考核”挂钩,其中最重要的一项就是经济指标,招商引资成为各级政府体现政绩和完成经济指标的“唯一出路”。于是征地、拆迁、圈地等一系列的大动作就会大张旗鼓的开展。
一些地方政府为了完成所谓的政绩和GDP,对引进的项目缺乏科学论证和统筹规划,有的项目还未进场就宣布夭折了。个别地区为了囤积土地,坐地起价,大肆圈地,才导致一些地方的良田荒芜,造成了大量的土地资源浪费。一些地区为了筹集发展资金,采取各种融资手段,包括向银行贷款,挪用其他项目资金等办法,导致地方财政资金链断裂,财政运行困难,债台高筑。上一届领导的债还没有偿还,下一届领导来了又重蹈覆辙,形成恶性循环,老百姓意见很大,加之又很少有相关部门去追求领导渎职、失职的责任,所以一些地区的领导才会如此从容不迫,来去潇洒。
由于相关制度尚未健全,对于官员的失职、渎职责任追究也如同雾里开花,不清不楚,即使有相关制度也很少斗硬执行,所以有些领导的胆子就非常大,对于项目的考量和论证浮于表面,还是属于“拍脑袋”决策,主要领导一句话定乾坤,搞一言堂,反正出了纰漏也没有人追责。有的地区上一届领导敲定的项目,下一届领导上任后又否定了,导致原来的个别项目流产。一些地区出现的烂尾楼、烂尾桥、荒芜的良田就是明显的例子。
137亩农田,自2008年被政府违规征用后就一直抛荒,折射监管制度的缺失。对于渎职、失职的界定还处于模糊状态,出了纰漏以后没人追究,加之一些领导的官僚主义、形式主义作祟,责任意识淡漠,那位副镇长能冒出“荒就荒了”就不难理解了。
所以,实施对领导的渎职、失职责任的追究、倒查机制迫在眉睫,过去那种出了问题没人追究,拍了屁股走人,并继续官运亨通的历史应该尽早结束,否则会有更多的“荒就荒了”这样的雷语问世。(文/李孝福)