破除官场“圈子文化”重在建立刚性制度

　　在一个人际关系也是生产力的时代，有人形容说，“圈子有多远，你才能走多远”。然而，如果在官场中也明目张胆地经营圈子，进而衍生出“圈子文化”，则蛊惑了世道人心、污染了政治生态。正因此，“广西、四川、江苏、河北存官场‘圈子文化’”，第二轮中央巡视组的情况通报，迅速引爆了网络舆论。(人民网评论《用雷霆手段破除官场“圈子文化”》，11月5日)

　　官场“圈子文化”，说简单也简单，无非是一些人“抱成一团”;说复杂也复杂，能够进入某个圈子的人大多背靠“权利”这把魔剑，亦或着为了“权利”而来。官场上的“志同为圈”的人，无非是为了自己仕途，官、商中“道和为圈”的人，无非是为了金钱。但无论哪一种，都是妄想靠着几分“熟人”薄面，在说话办事时图个方便，甚至是钻法律漏洞，进而干违法的事。大家相互称兄道弟，互相吹捧，这中间到底有几分真情，实在让人很难说。但有一点却很肯定，一旦有了麻烦，就会相互包庇，相互帮衬。而一旦出了问题，整个“团队”鱼死网破。就如同中央曾经多次打击的“大老虎”一样，“犯事儿”的永远不可能只有一个，总是“拔出萝卜带出泥”。

　　官场“圈子”本身不可怕，可怕的是，这些“圈子”在暗中到底有没有干违法的事情，又或者侵害了群众多少利益。而要追查这些种种可能，可谓困难阻阻。

　　随着群众的路线的深入开展和中央反腐力度的不断加强，确实让某些“圈子”的人露出了马脚，甚至“全军覆没”。但“圈子文化”运动却并没有停止。比如，在近日查处的案件中，原鹰潭团市委书记徐楷因涉嫌违纪，被撤销其江西省政协委员资格。经调查核实，徐楷涉嫌年龄造假、入团志愿书造假、违规任用等问题。细细想来，档案造假这么大个事情，不可能是徐楷一人就能完成得了，其中有哪些人参与，又有多少人从中获利，还真需要有关部门好好调查调查，不能只停留于“撤销其江西省政协委员资格”这个层面上。

　　“圈子文化”带来的消极影响到底怎么破除?健全刚性制度是关键。制度不是没有，但要其真正发挥其应有的效果，还需要做到以下三点。一是领导干部要率先垂范来保证制度真正落实和执行;二是培育尊重制度的良好氛围，消除“潜规则、搞变通”思想，把制度的理念渗透到干部的行为准则、思想观念中;三是完善持久的制度跟踪监督体制，明确责任主体以及责任追究的具体内容，落实监督人员，避免执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”等现象，做到执行制度始终如一。(文/贺锦)