村官巨贪背后监管还须补位

　　今年2月26日，网曝“坐拥20亿资产”的深圳龙岗南联村官周伟思(前右)在深圳市中级法院受审。新华社发，近日，北京市纪委对农村基层“小官巨腐”展开专项整治。此前，中央第二巡视组指出，北京市乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。据新京报记者不完全统计，自2013年以来，全国各地公开村官违纪违法案件171起。其中，涉案金额超过千万的案件有12起，涉案总金额高达22亿。(人民网11月6日)

　　说起村组，很多人还觉得就是村民自治组织，土地全部包产到户，村组是无资产、无资金更无资源的三无组织。不能向群众摊派和收取任何经费，买张纸、买支笔都要靠上级拨款。村官还不是国家行政组织机构中的一员，村官也没有像公务员一样的工资，同时，近年来网络上报道的，每到村民委员会换届选举，很多村主任候选人还要给群众送礼，才能够得到群众的选票，因此村官不是管，就是做事的群众代表。村官腐败，能够有什么腐败的，有什么贪污的呢?

　　这种观念，还停留在以前。随着国家经济建设高速发展，特别是城镇化进程加快，大量征用村组土地，让村组集体的权力特别是集中管理资金的管理得到扩大。还有就是一些有资源的村组，特别是丰富矿产资源的村组，更是产生巨额利润的聚宝盆，村组的权力和作用得到显现。这些产生巨大利益的土地、矿产等资源，给失去监管的村组，埋下腐败的隐患。

　　根据土地征用的法律法规，土地使用金不能够一次性发放给群众，要留很大一部分在集体账户上，作为生产发展资金，一些城边村就利用这些资金成立了村集体所有的各种公司，囤积了大量的集体资产，但是具有实际管理权的还是村干部几个人。还有在征用土地过程中，需要村组干部做工作，得到村组干部的同意，这些都会让村组干部有大量机会获取不当利益。

　　监督有资产、资源和资金的村组，是防止村官腐败的关键。但是一些地方因为各种原因，没有履行政府规定的村组财务乡镇政府管理的规定，特别是成立了各种公司的村，对这些集体资产的审计、管理更是空白，更村官大肆贪腐造成了机会。

　　失位的监督，让一些有巨量资产、资源和资金的村组干部，大吃大喝、大肆贪腐，侵害群众和集体的利益。这些腐败村官还利用村组资产，向上级或者监督部门官员行贿，滋生严重的腐败利益链条，给查处造成严重的阻力。

　　及时加强监督，让严格的财务、纪检等监督部门及时补位，让村组资产等得到有效的监督，杜绝村官巨贪的不法之徒出现，让群众真切感受到廉洁的政风。(文/和平)